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國務院辦公廳關於大力發展裝配式建築的指導意見

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國務院辦公廳關於大力發展裝配式建築的指導意見

發布日期:2018-08-24 作者: 點擊:

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

裝配式建築是用草莓部品部件在工地裝配而成的建築。發展裝配式建築是建造方式的重大變革,是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措,有利於節約資源能源、減少施工汙染、提升勞動生產效率和質量安全水平,有利於促進建築業與信息化工業化深度融合、培育新產業新動能、推動化解過剩產能。近年來,我國積極探索發展裝配式建築,但建造方式大多仍以現場澆築為主,裝配式建築比例和規模化程度較低,與發展綠色建築的有關要求以及先進建造方式相比還有很大差距。為貫徹落實《中共中央 國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》和《政府工作報告》部署,大力發展裝配式建築,經國務院同意,現提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求,推動建造方式創新,大力發展裝配式混凝土建築和鋼結構建築,在具備條件的地方倡導發展現代木結構建築,不斷提高裝配式建築在新建建築中的比例。堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用,提高技術水平和工程質量,促進建築產業轉型升級。

(二)基本原則。

堅持市場主導、政府推動。適應市場需求,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府規劃引導和政策支持作用,形成有利的體製機製和市場環境,促進市場主體積極參與、協同配合,有序發展裝配式建築。

堅持分區推進、逐步推廣。根據不同地區的經濟社會發展狀況和產業技術條件,劃分重點推進地區、積極推進地區和鼓勵推進地區,因地製宜、循序漸進,以點帶麵、試點先行,及時總結經驗,形成局部帶動整體的工作格局。

堅持頂層設計、協調發展。把協同推進標準、設計、生產、施工、使用維護等作為發展裝配式建築的有效抓手,推動各個環節有機結合,以建造方式變革促進工程建設全過程提質增效,帶動建築業整體水平的提升。

(三)工作目標。以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區,常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區,其餘城市為鼓勵推進地區,因地製宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建築。力爭用10年左右的時間,使裝配式建築占新建建築麵積的比例達到30%。同時,逐步完善法律法規、技術標準和監管體係,推動形成一批設計、施工、部品部件規模化生產企業,具有現代裝配建造水平的工程總承包企業以及與之相適應的專業化技能隊伍。


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